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雙交會報道:農(nóng)業(yè)部“三個字”體現(xiàn)肥改決心
中國新型肥料網(wǎng)******報道:10月14日,第十七屆全國肥料信息交流暨產(chǎn)品交易會【以下簡稱雙交會】主題報告會在鹽城召開。會議當(dāng)天,千人會場座無虛席。會議圍繞“******增效”展開,從肥料登記管理、有機類肥料發(fā)展、測土配方技術(shù)的農(nóng)企對接、綠色生資與農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關(guān)領(lǐng)域進行深入剖析報告。中國新型肥料網(wǎng)前方記者對會議各方報告和觀點進行了深度報道和******解析。
當(dāng)天會議,農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長何才文在專題報告中提出了農(nóng)業(yè)部關(guān)于肥料登記管理改革“改”“嚴”“減”三字方針。
何才文表示,農(nóng)業(yè)部按照國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)的統(tǒng)一部署,切實實施肥料審批制度改革?!笆紫仁菍徟ぷ鞯木C合化。將肥料登記納入農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公大廳,實行綜合辦公。這預(yù)示著今后企業(yè)申請肥料登記將更加方便和快捷。而,這一改變也將更加方便公眾尤其是企業(yè)對審批工作進行監(jiān)督,實時了解審批工作的進程,做到心中有數(shù)。其次,“改”還體現(xiàn)在服務(wù)流傳的規(guī)范方面。農(nóng)業(yè)部第2287號公報發(fā)布了《肥料正式登記審批標(biāo)準(zhǔn)》、《肥料臨時登記審批標(biāo)準(zhǔn)》、《肥料續(xù)展登記審批標(biāo)準(zhǔn)》《肥料變更登記審批標(biāo)準(zhǔn)》,對辦理程序和辦理時限做出了明確規(guī)定。其中,對不需要肥料登記評審委員會評審的產(chǎn)品,辦理時限不超過20個工作日;需要肥料登記評審委員會評審的產(chǎn)品,評審時限不超過6個月。農(nóng)業(yè)部第2291號公告發(fā)布了肥料登記行政許可項目網(wǎng)上申報的程序和要求,明確肥料登記申請實行網(wǎng)上申報,在辦公過程中讓申辦方能充分感受到信息和進度的透明和開放。
對于第二個字“減”,更加精準(zhǔn)的體現(xiàn)了簡政放權(quán)的思維。主要從三個方面體現(xiàn)一個“減”字。何才文表示,此次肥料登記行政審批制度改革取消了提交肥料樣品、質(zhì)量復(fù)核性檢測和肥料殘留試驗、肥料田間示范試驗等“三項規(guī)定”。取消“三項規(guī)定”是從簡政放權(quán)、肥料登記管理的實際情況和更好為企業(yè)服務(wù)的角度出發(fā),不是放松對肥料登記的要求。
關(guān)于第三個字“嚴”,何才文表示,雖然農(nóng)業(yè)部在肥料審批登記方面進行了簡政放權(quán),但是很多環(huán)節(jié)將要求更加嚴格,更加體現(xiàn)公平公正色彩。何才文舉例道,肥料可自行開展肥料田間試驗,這并不意味著對肥料田間試驗的要求的降低,反而要求會更加嚴格,運作將更加合理。企業(yè)按要求可自行做田間試驗,只是說明企業(yè)有了更多更大的自主選擇權(quán),但所出具的田間試驗報告有更高的要求,應(yīng)能客觀、準(zhǔn)確地反應(yīng)供試產(chǎn)品的應(yīng)用效果,要有確定的試驗地點、科學(xué)的試驗設(shè)計和規(guī)范的田間操作,并要有經(jīng)驗豐富的農(nóng)藝師指導(dǎo)把關(guān)。同時,試驗必須滿足《肥料登記資料要求》的有關(guān)規(guī)定,并符合《肥料效果試驗和評價通用要求》(NY/T 2544-2014)、《緩釋肥料 效果試驗和評價要求》(NY/T 2274-2012)、《肥料增效劑 效果試驗和評價要求》(NY/T 2543-2014)、《土壤調(diào)理劑 效果試驗和評價要求》(NY/T 2271-2012)、《微生物肥料田間試驗技術(shù)規(guī)程及肥效評價指南》(NY/T 1536-2007)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
會上得知,農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門將探索第三方驗證的模式,會著手認定一批有肥料試驗示范監(jiān)測資質(zhì)的單位。并表示,為保證試驗的規(guī)范,建議企業(yè)委托具備相應(yīng)資質(zhì)、條件的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、教學(xué)、科研機構(gòu)開展試驗??傊?,未來的肥料田間示范試驗的實施將更加科學(xué)合理。(轉(zhuǎn)至中國新型肥料網(wǎng))